Пары без брака и совместное проживание в Италии

Юридическая помощь парам без брака и сожителям, в которых хотя бы один из партнёров — иностранец: признание совместного проживания, договор о совместном проживании, вопросы въезда и пребывания в Италии.

Описание услуги

Закон № 76/2016 (закон Чиринна) регулирует две формы союза для пар, не состоящих в браке: гражданский союз (unione civile), который доступен только однополым парам, и фактическое совместное проживание (convivenza di fatto) — союз двух совершеннолетних, связанных устойчивыми отношениями пары и взаимной моральной и материальной поддержкой, без родства, брака или гражданского союза между ними.

Если один из партнёров — иностранец, совместное проживание может влиять и на въезд и пребывание в Италии. Но правила различаются в зависимости от того, является ли другой партнёр гражданином Италии, гражданином ЕС или законно проживающим гражданином страны вне ЕС, а практика ведомств не всегда единообразна. Бюро помогает оценить ситуацию, выбрать подходящий инструмент (декларация о совместном проживании, договор о совместном проживании, гражданский союз или брак) и взаимодействовать с коммуной и квестурой.

Кому подходит услуга

Услуга предназначена для пар без брака, в которых хотя бы один из партнёров — иностранец, в частности для:

пар, в которых один партнёр — гражданин Италии или ЕС, а другой — гражданин страны вне ЕС;

партнёров-иностранцев, которые живут вместе с человеком, законно проживающим в Италии;

однополых пар, которые рассматривают гражданский союз;

сожителей, которые хотят урегулировать имущественные отношения договором о совместном проживании;

тех, кому коммуна или квестура отказали в регистрации совместного проживания или выдаче ВНЖ либо затягивают их.

Требования и документы

В общих чертах для фактического совместного проживания по Закону № 76/2016 требуются:

совершеннолетие обоих партнёров;

устойчивые отношения пары с взаимной моральной и материальной поддержкой;

отсутствие родства, свойства, усыновления, брака или гражданского союза между партнёрами;

совместное проживание, подтверждённое декларацией о совместном проживании в коммуне.

Договор о совместном проживании не обязателен: он составляется в письменной форме — нотариальным актом или частным документом, заверенным нотариусом или адвокатом, — и регистрируется в отделе регистрации населения (anagrafe).

Документы для въезда и пребывания сильно зависят от ситуации. Как правило, это:

паспорта и удостоверения личности партнёров;

справка о семейном положении (stato libero) или равноценный документ;

подтверждение устойчивости отношений и совместного проживания — например, декларация или договор о совместном проживании, договор аренды, счета за коммунальные услуги, фотографии и переписка;

документы о жилье и финансовых средствах, если они требуются;

документы об уже имеющемся ВНЖ, если он есть.

Точный перечень нужно проверять в каждом случае и в компетентном ведомстве.

Порядок процедуры

В общих чертах процедура включает следующие этапы:

Этап 1 — беседа и анализ: гражданство и статус пребывания партнёров, продолжительность и устойчивость отношений, цели пары (пребывание, защита имущественных интересов, признание союза);

Этап 2 — выбор инструмента: фактическое совместное проживание, договор о совместном проживании, гражданский союз или брак — с оценкой последствий и ограничений каждого варианта;

Этап 3 — декларация о совместном проживании в коммуне по месту жительства и, если выбран этот вариант, составление и регистрация договора о совместном проживании;

Этап 4 — при необходимости заявление на въезд или пребывание в квестуру или компетентное консульство с документами, подтверждающими союз и совместное проживание;

Этап 5 — сопровождение дела: дополнительные документы по запросу, возможный отказ или молчание ведомства и оценка средств защиты.

Сложные ситуации

На практике пары без брака, в которых один партнёр — иностранец, могут столкнуться с препятствиями, которые лучше выявить заранее:

регистрация совместного проживания: некоторые коммуны требуют для регистрации наличие ВНЖ — суды в ряде случаев признавали такую практику незаконной;

ВНЖ: для партнёра из страны вне ЕС, живущего с гражданином Италии или ЕС, предусмотрен упрощённый порядок, но устойчивость отношений нужно доказать, а практика квестур различается;

партнёры граждан стран вне ЕС: как правило, фактическое совместное проживание не приравнивается к браку для воссоединения семьи, поэтому могут потребоваться другие пути;

отношения на расстоянии или недавнее совместное проживание, когда устойчивость союза трудно доказать;

отличия от супругов в вопросах наследования, пенсии по случаю потери кормильца и других прав;

прекращение совместного проживания: последствия для ВНЖ и имущественных отношений;

отказ, отклонение заявления или молчание ведомства: оценка обжалования и других средств защиты.

Чем поможет адвокатское бюро Валерии Беггин

Адвокатское бюро Валерии Беггин в Вероне помогает парам без брака и сожителям, в которых хотя бы один из партнёров — иностранец. Помощь включает:

первичную беседу, чтобы понять ситуацию пары и выбрать подходящий инструмент;

проверку требований и необходимых документов;

помощь с декларацией о совместном проживании и договором о совместном проживании;

поддержку в процедурах въезда и пребывания и во взаимодействии с коммуной и квестурой;

оценку средств защиты при отказе, отклонении заявления или молчании ведомства.

Консультация возможна в офисе или онлайн. Каждое дело оценивается индивидуально, и никакой результат не может быть гарантирован заранее.

Частые вопросы

Что такое фактическое совместное проживание?

Это устойчивое совместное проживание двух совершеннолетних, связанных отношениями пары и взаимной моральной и материальной поддержкой, которые не состоят в родстве, свойстве или отношениях усыновления, в браке или гражданском союзе. Оно подтверждается декларацией в отделе регистрации населения коммуны.

Обязателен ли договор о совместном проживании?

Нет, он не обязателен. Совместное проживание подтверждается декларацией в отделе регистрации; договор, составленный нотариальным актом или заверенным частным документом и зарегистрированный в anagrafe, позволяет урегулировать имущественные вопросы и лучше подтвердить отношения.

Даёт ли фактическое совместное проживание право на ВНЖ?

Не автоматически. Для партнёра из страны вне ЕС, живущего с гражданином Италии или ЕС, европейские нормы, введённые в Италии, предусматривают упрощённый въезд и пребывание при устойчивых и надлежащим образом подтверждённых отношениях, но основания нужно доказать, а практика квестур различается. В других ситуациях могут потребоваться иные пути — их нужно оценивать индивидуально.

Чем отличаются фактическое совместное проживание, гражданский союз и брак?

Гражданский союз и брак — официальные институты с более широкими последствиями, в том числе в вопросах пребывания, наследования и гражданства. Фактическое совместное проживание даёт более ограниченную защиту, которую можно усилить договором о совместном проживании. Гражданский союз доступен только однополым парам.

Можно ли зарегистрировать совместное проживание, если у партнёра ещё нет ВНЖ?

Закон прямо не требует законного пребывания для фактического совместного проживания, и некоторые суды признавали незаконным отказ коммуны, основанный только на этом. Однако практика неоднородна, поэтому лучше обратиться за помощью для оценки конкретной ситуации.

Связанные услуги

В связанных ситуациях бюро также помогает:

Гражданство Италии через брак, в том числе при гражданском союзе

Воссоединение семьи

Просроченный ВНЖ

ВНЖ в Италии для партнёра: совместное проживание